3月1日起,北京市新修訂的“實施《義務(wù)教育法》辦法”正式施行,辦法規(guī)定,公辦學(xué)校教師如在工作日期間到校外社會辦學(xué)機構(gòu)兼職兼課或組織學(xué)生接受有償家教將承擔(dān)法律責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將迫使北京市的民辦教育培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。
新政:保障公辦學(xué)校教學(xué)
“就我們目前了解到的情況看,公辦學(xué)校中的教師課后進(jìn)行有償家教輔導(dǎo)或是在社會培訓(xùn)機構(gòu)兼職,是一個普遍存在的現(xiàn)象。”中國教育專家委員會教育咨詢與評價委員會副秘書長賈智慧在接受本報記者采訪時表示,這樣肯定會對公辦學(xué)校正常的教學(xué)工作產(chǎn)生影響。
雖然一再肯定新政的進(jìn)步作用,賈智慧還是坦言了自己的擔(dān)憂:“法規(guī)中規(guī)定,禁止公辦學(xué)校教師在工作日期間到校外社會辦學(xué)機構(gòu)兼職,而工作日指的是周一到周五,也就是節(jié)假日不包括在內(nèi),這就讓問題具有了一定的模糊性。而且用俗話來講,這條法規(guī)也處于一種民不舉、官不究的狀態(tài)。社會辦學(xué)機構(gòu)和教師之間可以形成約定,在宣傳時使用化名,而為了為孩子尋找到好的輔導(dǎo)老師,家長也不會舉報。所以說法規(guī)的實施實際上是相當(dāng)困難的?!?
針對這樣的問題,北京市教委的工作人員也作出了回應(yīng),表示相關(guān)部門將會根據(jù)實際情況,進(jìn)一步出臺實施細(xì)則來保障法規(guī)的貫徹落實。
對策:打造完備師資體系
眾所周知,知名公辦學(xué)校的教師,一直都是很多民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的“搖錢樹和頂梁柱”。此番禁令的出臺,會對民辦教育培訓(xùn)行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響?
記者注意到,近期很多民辦培訓(xùn)機構(gòu)都紛紛增招全職教師,充實自身教師隊伍,增加全職教師比例,防備禁令的沖擊。
學(xué)大教育集團(tuán)總裁金鑫表示,禁令對于培訓(xùn)機構(gòu)肯定有沖擊,但沖擊程度主要還是取決于學(xué)校聘請兼職教師的比例。
記者了解到,作為民辦教育培訓(xùn)行業(yè)的佼佼者,公辦教師兼職禁令幾乎沒有對學(xué)大教育集團(tuán)產(chǎn)生任何影響。學(xué)大教育集團(tuán)現(xiàn)已建立起比較完備的教師資源管理體系,擁有3000多名全職教師,基本不使用校外的兼職教師。
“其實在人才結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大全職教師的比例,對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)自身發(fā)展也是有很大促進(jìn)作用的?!辟Z智慧表示:“老師在校外兼職的主要目的還是賺錢,可能缺乏強烈的責(zé)任心,這就為民辦培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)管理平添了許多困難?!?
機遇:全職教師資源缺口
雖然兼職禁令對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)或多或少產(chǎn)生了一定沖擊,卻對今年困難的就業(yè)形勢帶來了不小的機遇。公辦學(xué)校教師不得校外兼職,社會培訓(xùn)機構(gòu)的人才缺口將由誰來填補?
賈智慧透露,社會辦學(xué)機構(gòu)從公辦學(xué)校里挖來有經(jīng)驗老師的可能性比較小,所以面對全職教師的缺口,肯定會適當(dāng)提高對應(yīng)屆大學(xué)生的招聘比例。對于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生缺乏教學(xué)經(jīng)驗的問題,民辦教學(xué)培訓(xùn)機構(gòu)可以通過建立完善的人才儲備和培訓(xùn)機制,為大學(xué)生就業(yè)提供相應(yīng)的平臺。金鑫表示,對于建立時間不長的民辦培訓(xùn)機構(gòu)來講,由于學(xué)生眾多,當(dāng)然希望招聘的教師具有教學(xué)經(jīng)驗,能夠迅速投入教學(xué)工作,但是隨著企業(yè)的成長,教學(xué)管理體系已經(jīng)比較完備的培訓(xùn)機構(gòu)可以通過資深老師的“傳、幫、帶”,讓應(yīng)屆師范類畢業(yè)生先擔(dān)任助教,經(jīng)歷一個持續(xù)不斷的培訓(xùn)過程,成長為具有一定教學(xué)水平的正式教師。
一位北京師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生告訴記者,明顯感覺到今年社會培訓(xùn)機構(gòu)的招聘規(guī)模很大,連往年很少招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的名牌機構(gòu),今年也放寬了對工作經(jīng)驗要求的限制。 |